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美日LNG接收站建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示

發(fā)布時(shí)間:2017-12-02

1、重視能源   與多元化供應(yīng)
  目前,   已建、在建、已批擬建接收站共29個(gè),日本已建和在建接收站共31個(gè)。同樣作為能源需求大國(guó)的中國(guó),算上規(guī)劃的接收站數(shù)量也不到美日的一半。   曾因LNG價(jià)高對(duì)不少接收站中斷運(yùn)行,但仍未阻擋其近年來大量建設(shè)接收站的步伐;而日本近兩年高價(jià)引入俄羅斯薩哈林島的LNG,在需求量不大的北海道建設(shè)石狩大型的LNG接收站,其目的是為了使能源供應(yīng)多元化及借機(jī)壓制中韓的LNG來源。因此中國(guó)應(yīng)大力建設(shè)LNG接收站設(shè)施。
  2、加強(qiáng)體制與法規(guī)建設(shè)
     離岸接收站由海岸警衛(wèi)隊(duì)主管、審批;日本接收站也需海上保安廳監(jiān)管。兩國(guó)部門同為行政部門,但都擁有武裝力量。中國(guó)雖無的離岸接收站,但仍有遠(yuǎn)離大陸的海島接收站,大部分接收站也不處于內(nèi)海(只有個(gè)別接收站位于渤海灣內(nèi))。美日的體制值得參考。
     能監(jiān)會(huì)依法對(duì)LNG接收站申請(qǐng)作出審批判決。國(guó)會(huì)通過屬下的國(guó)會(huì)部(CRS)組織專家提出LNG報(bào)告,并據(jù)此作出法規(guī)決策。“非政府”的各專家委員會(huì)如NSC、NFPA、API、ACI等制定詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范并參與企業(yè)審核。日本資源能源廳屬下也有大量的專家委員會(huì),制定了很多很細(xì)的技術(shù)法規(guī)。目前中國(guó)少量LNG法規(guī)(部分還是翻譯版和試行),完善體制與法規(guī)任重道遠(yuǎn)。
  3、加強(qiáng)工程規(guī)劃
  適當(dāng)建設(shè)內(nèi)航船接收站;在地震帶適當(dāng)考慮建設(shè)地下罐;LNG與LPG適當(dāng)配合運(yùn)營(yíng);加強(qiáng)儲(chǔ)備(日本LNG企業(yè)儲(chǔ)備達(dá)50d)和穩(wěn)定供應(yīng)能力建設(shè),包括增大接收站罐容,配套建設(shè)衛(wèi)星站、調(diào)峰站、管網(wǎng)、槽船/槽車運(yùn)輸。中國(guó)南北地區(qū)差異大,接收站選址及設(shè)計(jì)要考慮地域特點(diǎn),包括海岸線、海水水質(zhì)及水溫等。LNG接收站的建設(shè)布點(diǎn)要符合   各種能源的合理配置,另外應(yīng)慎重對(duì)待LNG發(fā)電。
  4、引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
  中國(guó)的LNG接收站項(xiàng)目,建議讓銀行和保險(xiǎn)資金介入并引入其管理機(jī)制,改變純國(guó)有管理的單一風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益激勵(lì)機(jī)制。鑒于接收站建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)因素多、資金投入大且回報(bào)低、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單的特點(diǎn),因此適合也需要保險(xiǎn)公司介入。
  5、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)今世界LNG技術(shù)的調(diào)研和學(xué)習(xí)
     和日本是世界上少數(shù)掌握LNG設(shè)備和技術(shù)的   ,其他   目前建設(shè)LNG接收站很難繞過這兩國(guó)中的任何一個(gè),尤其是日本,其已在許多LNG核心設(shè)備上處于世界半壟斷的地位。日本和   也是其他   采購(gòu)LNG的   主要競(jìng)爭(zhēng)者。
     國(guó)會(huì)部非常注重對(duì)LNG   與   需求(利益)之間平衡的。日本LNG機(jī)構(gòu)則對(duì)世界LNG行業(yè)資料收集、為深入,對(duì)中國(guó)LNG接收站的建設(shè)進(jìn)展及規(guī)劃、海外資源采購(gòu)、制度及未來規(guī)劃等進(jìn)行了詳細(xì)了解。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)世界特別是   、日本LNG相關(guān)信息的收集和調(diào)查。
  中國(guó)臺(tái)灣LNG接收站建設(shè)時(shí)間介于日本和中國(guó)大陸之間,而其LNG建設(shè)與中國(guó)大陸有許多相似之處。中國(guó)臺(tái)灣LNG建設(shè)曾因儲(chǔ)罐泄漏與日本承建商發(fā)生重大糾紛。中國(guó)大陸應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)臺(tái)灣LNG接收站建設(shè)的學(xué)習(xí)和。